Simplificación administrativa en el área de creación de empresas

Plan de Fomento Empresarial (2006)

Como consecuencia del Consejo Europeo del año 2005 en el que se decide renovar la Estrategia de Lisboa haciendo clara referencia a la Carta Europea de la Pequeña Empresa, España elabora el Plan Nacional de Reformas, siendo uno de sus ejes el Plan de Fomento Empresarial. El Gobierno de España elaboró dicho Programa Nacional de Reformas alrededor de dos grandes objetivos: alcanzar en 2010 la convergencia plena en renta per cápita y superar en ese año la tasa de empleo de la Unión Europea.

El Plan de Fomento Empresarial se marca los siguientes objetivos:

• Potenciar la iniciativa emprendedora en toda la sociedad. En particular, el Programa Nacional de Reformas se plantea como objetivo específico acelerar el ritmo de creación de empresas en torno a un 25% (del 10% al 12,5%).
• Aumentar la creación de empresas innovadoras y de base tecnológica.
• Simplificar el entorno jurídico y administrativo en el que las empresas desarrollan su actividad.
• Potenciar la capacidad innovadora no tecnológica y la adopción de las tecnologías de la comunicación y de la información en todas las empresas.
• Aumentar la presencia internacional de las empresas españolas.
• Estimular el crecimiento de las empresas y su competitividad.

Para llevar a cabo estos objetivos se plantean una serie de medidas, que se agrupan en función de su carácter jurídico-administrativo, financiero, laboral, educativo y de fomento de la innovación.

Como medidas destinadas a favorecer la creación de empresas hemos de detenernos en dos en concreto.

• La extensión de la tramitación telemática, puesta en marcha con el CIRCE para la SLNE, a todas las Sociedades de Responsabilidad Limitada. Medida que se consigue mediante el Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre.
• La extensión de la red de Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación, oficinas que ofrecen servicios de asesoramiento, información y tramitación telemática de creación de empresas a los emprendedores españoles. Actualmente se cuenta con más de 650 oficinas repartidas en quince Comunidades Autónomas.